以“智能制造”為核心的第三次工業(yè)革命，有可能使全球技術要素與市場要素的配置方式發(fā)生革命性變化。中國若不能取得先導性技術突破并將其產(chǎn)業(yè)化，不僅無法占據(jù)此次超級產(chǎn)業(yè)革命制高點，更有可能在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)分工與財富版圖切割中被邊緣化。

經(jīng)濟最困難時期往往也是醞釀技術與產(chǎn)業(yè)革命的關鍵時期。

當全球尚在孕育的第三次產(chǎn)業(yè)革命日漸成為主要經(jīng)濟體決策者關注焦點之時，中國日前頒布《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，可謂正逢其時。

自本輪經(jīng)濟與金融危機發(fā)生以來，世人最初關注的，是發(fā)端于美國的這場危機何時結(jié)束以及如何結(jié)束；隨著危機中心轉(zhuǎn)到歐洲，世人發(fā)現(xiàn)，握有最多經(jīng)濟金融資源和危機轉(zhuǎn)移工具的美國，不僅能在全球范圍內(nèi)輻射危機成本，并順勢洗劫主要競爭對手，還依托其舉世無雙的超級企業(yè)群與大批技術天才悄悄掀起了新一輪產(chǎn)業(yè)革命。至少到目前為止美國依然領先的研發(fā)基礎、金融服務優(yōu)勢以及豐富的新技術產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，使其有可能占據(jù)此輪超級產(chǎn)業(yè)革命制高點，并率先走出危機，再次形成對主要競爭對手的技術與產(chǎn)業(yè)鎖定。相形之下，依然在歐元危機中苦苦掙扎的歐陸國家，盡管曾依靠集體合力與美國分庭抗禮，但最終還是沒能越過美國精心構(gòu)筑的“金融高邊疆”。

自20世紀90年代以來，全美研發(fā)投入便一直保持在占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%左右的水平上。1990年以來出現(xiàn)一個明顯變化，是聯(lián)邦政府研發(fā)投入占GDP的比率一直保持在1%至1.5%之間，主要來自公司、大學和非政府組織的非聯(lián)邦政府研發(fā)投入，占GDP的比率則一直保持增長，到現(xiàn)在始終保持在占GDP的1.5%-2%之間的水平上。這與美國政府采取鼓勵來自民間的研發(fā)投入的政策不無關系。奧巴馬深知，受制于本輪金融危機，美國賴以剝奪全球財富的重要依靠——金融業(yè)短期內(nèi)難以完全恢復昔日元氣，美國唯有強化技術這個看家本領。于是上任伊始，即撥出巨資用于新能源與生物醫(yī)學領域的研發(fā)。最近兩年，美國經(jīng)濟基本面盡管難有大起色，但政府研發(fā)預算并未減少。去年即達1480億美元；企業(yè)研發(fā)投入則遠遠超過這個數(shù)字。僅微軟一家，去年的研發(fā)投入即達95億美元，其中90%投向了極為關鍵的“云計算”領域。排名第二的英特爾，其去年的技術投入也有65億美元。在全球IT企業(yè)研發(fā)投入30強中，美國有12家，其次是日本，有10家，中國只要華為一家企業(yè)上榜。2011年，美國的研發(fā)投入占全球份額的33%左右，是中國的兩倍半。

美國的目標很明確，就是要在孕育中的全球第三次超級產(chǎn)業(yè)革命中占得先機。事實上，而今以大數(shù)據(jù)(Big Data)、智能制造（Smart Manufacturing）還有無線革命（Wireless Revolution）為代表的第三次超級技術變革，正在美國醞釀并初見端倪。信息技術在今天已進入大數(shù)據(jù)時代，能自由處理和存儲數(shù)據(jù)。蘋果公司的iPhone就是典型例子，其計算能力已超越IBM在上世紀70年代生產(chǎn)的大型計算機；日漸成熟的“云計算”，在數(shù)據(jù)處理方面的成就讓此前難以想象的服務和業(yè)務成為可能。智能制造，被認為是自亨利·福特開啟大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟能力之后的首次結(jié)構(gòu)變化，飛速發(fā)展的材料科學使得工程師們即將從分子結(jié)構(gòu)進行設計、建造，優(yōu)化功能，甚至創(chuàng)造新材料，從而顯著提高質(zhì)量、減少浪費。假如新型材料能結(jié)合3-D打印，將是革命性的進步，不僅會極大提升產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，還將使人類的制造方式發(fā)生根本性變化。無線網(wǎng)絡革命不僅會實現(xiàn)實時交流并提供極為便捷的信息服務，更能大大節(jié)約交易成本。

觀察家們普遍認為：在接下來的半個世紀里，第一、第二次工業(yè)革命的集中經(jīng)營活動將被第三次工業(yè)革命的分散經(jīng)營方式所取代。其標志是合作、社會網(wǎng)絡和行業(yè)專家、技術勞動力為特征的新時代。換句話說，以“智能制造”為核心的第三次工業(yè)革命，有可能使全球技術要素與市場要素的配置方式發(fā)生革命性變化。

令人擔心的是，如今美國不僅在傳統(tǒng)技術領域繼續(xù)保持領先地位，而且在諸多新興技術領域也保持著對中國的壓倒性優(yōu)勢。而美國在金融市場的流動性、研發(fā)設計、系統(tǒng)集成等專業(yè)服務優(yōu)勢，合理的稅收和移民政策，加上超強的全球供應鏈管理能力，使得美國有可能率先在全球范圍內(nèi)掀起自新經(jīng)濟革命之后的又一次產(chǎn)業(yè)革命，重新切割全球產(chǎn)業(yè)版圖，從而在將美國從經(jīng)濟困局中解脫出來的同時，再度形成對中國和其他國家的經(jīng)濟與技術優(yōu)勢，進而形成對美元地位的強化。

在主要經(jīng)濟大國之間的競爭越來越集中到對主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)控制權(quán)爭奪的今天，中國若不能在全球第三次產(chǎn)業(yè)革命中取得先導性技術突破并將其產(chǎn)業(yè)化，不僅無法占據(jù)此次超級產(chǎn)業(yè)革命制高點，更有可能在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)分工與財富版圖切割中被邊緣化。盡管連美國人也承認，面對中國等新興經(jīng)濟體日漸強大的技術追趕力量，美國的成功并非注定，但誰也不敢樂觀預計中國在這場產(chǎn)業(yè)革命中能有多大行為空間。

中國既需要在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術領域取得實質(zhì)性進展，也需要在二十個關乎產(chǎn)業(yè)分工地位的重大工程中盡早取得全面突破，更應培育一批能夠緊跟乃至引領超級產(chǎn)業(yè)革命的企業(yè)。從中國已有的技術基礎與資源投入來看，盡管發(fā)展勢頭不錯，但企業(yè)偏好于簡單的市場份額擴張，對技術投入的熱情依然不高、技術產(chǎn)業(yè)化進展緩慢，成果轉(zhuǎn)化率一直在低位徘徊這兩個重要的短板尚未解決。此外，由于中國相對內(nèi)斂的文化慣性，要形成甘于冒險、勤勞、富有趣味性以及敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的思維方式，是個巨大挑戰(zhàn)，這也成了重要的約束瓶頸。

從這個意義上說，中國必須盡快改變以央企為代表的超大型企業(yè)重視規(guī)模與市場邊界擴張的發(fā)展路徑，盡快給有實力的民營企業(yè)更大的市場機會，此實乃為因應此輪超級產(chǎn)業(yè)革命的急務。